近年来，中国移动在政企市场持续发力
希望能在个人市场之外，拓展出一片新天地，再造一个中国移动
这个愿望固然是美好的，但过程可能有些波折
由于核心能力/产品的缺失、对垂直行业了解的差距、对产业生态建设的缺位，中国移动在政企市场一路走来看似势如破竹、一帆风顺，但背后却是波涛汹涌、暗流涌动
这种凶险和不易之处集中体现在招投标环节
近段时间，中国移动在招投标上遭遇的“非议”颇多
先是丢了一个大项目，愤然把中标方中国电信和甲方、招标单位一股脑地全投诉了
虽然投诉因依据不足全被驳回了，但那种舍我其谁的霸气已经展现无遗
随后，风水轮流转
接下来一个更大的项目，1.18亿元，中国移动中标了
结果，遭到了其他投标人的质疑
根据行业行政监督部门出具的处理意见书处理意见，取消中移集成第一中标候选人资格
项目做流标处理，芭比Q了
事情还没完，这场投诉与反投诉的戏码还在上演
这一次，中国移动对中国联通出手了
2022年1月7日，青岛市文化和旅游局发布《“一部手机游青岛”建设项目》公开招标公告，预算金额为 18810000.00 元。
2022年1月30发布中标结果公告，联通数字科技有限公司 18798800 元中标。
公示中公布的报价表如下：
具体的评审结果如下：
可以看到，中移集成报出的是几乎最低价，价格只有联通价格的一半，所以，在商务标得分上，中移集成得分最高，为25.60分，比联通数科高出将近4分
但是，在技术分方面，所有评委出奇一致地给联通数科打了73分，而中移集成只有68.43分，最终中移集成以微弱劣势败北。
中国移动不服，提出了质疑——
质疑事项1：评审公平性存疑
认为，评标委员会评委打分呈现明显的一致性，怀疑评标委员会评委未按照相关法律法规要求进行独立评标，存在沟通打分的情况，存在通过违反相关规定的手段排斥其他合格投标人的行为。
质疑事项2：违反财政部第87号令
认为，参与此次项目投标的6家单位中有3家供应商报价明显低于其他供应商，按照财务部第87号令，这种情况下应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明和证明，如果投标人不能证明其报价合理性，应当做无效投标处理。
（这一点最让人迷惑，中国移动本身报价就是明显低于其他供应商）
质疑事项3：应标单位业绩签署主体不符合招标要求
认为，联通数科提供的业绩材料大部分是联通集成的业绩，不应得分。
质疑事项4：企业认证造假
认为，招标方要求提供《隐私安全管理体系认证》，但国内认证体系中并无这一认证。
针对以上情况，中移集成认为此次评标委员会评审过程存在违反相关法律规定的情况，请求裁定本项目中标无效。
随后，作为甲方的青岛市文化和旅游局，以及作为招标代理的青岛蓉咨招标有限公司针对质疑进行了答复
针对质疑事项1，认为“打分正常，未发现违法违规情形”
针对质疑事项2，认为“虽然三家投标人报价明显低于另外三家，但符合市场规律，未发现有可能影响产品质量或者不能诚信履约的情形，故不需要提供报价说明”
针对质疑事项3，认为“联通集成是联通数科的前身，已提供更名证明材料，认定业绩有效”
针对质疑事项4，认为“《隐私安全管理体系认证》并非单指某一证书，联通数科提供的证书有效。”
中移集成对此答复依然不满，向青岛市财政局提起了投诉
投诉事项还是前面的内容，只是去掉了“质疑事项3”
算是把中标方、甲方、招标代理全投诉了
青岛市财政局作出了最终的裁定：
裁定采购活动违法，责令重新开展采购活动！
但有意思的是，青岛市财政局并非支持中移集成的投诉事项
其认为：
关于投诉事项1，鉴于采购文件部分评审因素的量化指标设定不合规，影响采购结果，不再进行审查。（言下之意是指标设定有问题，非公平性问题）
关于投诉事项2，投诉人不具备针对该事项提起质疑和投诉的资格。（言下之意是你不要多管闲事）
关于投诉事项3，投诉缺乏事实依据。（言下之意是你不要无理取闹）
据此，青岛市财政局驳回了中移集成的全部投诉！
那为什么又裁定废标、重新采购呢？
原因在于：采购文件部分评审因素的量化指标设定不合规，影响采购结果。
但是，无论如何，中移集成的目标还是达到了！
就是不知道后面该项目重新招标时，又将是一番如何的争斗了，我们将持续关注，第一时间送上事件进展。
附：相关“质疑函”“回复质疑函”“废标公告”详细内容如下：
青岛市文化和旅游局、青岛蓉咨招标有限公司，答复函：
废标公告
2022年4月8日发布废标公告，根据青岛市财政局投诉处理决定书（青财处决字[2022]12号）的处理决定，本项目中标结果无效，将重新开展采购活动。
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